宣传10万平公园但实际只有3万平？长春一地产项目被罚20万元！

12月22日，二三里资讯从长春市市场监督管理局了解到，日前该局发布了行政处罚决定书，对长春力保房地产开发有限公司开发的益田硅谷公馆一期项目罚款20万元。

处罚决定书中写明，2020年3月31日、6月23日，该局分别接到群众举报，称长春益田开发商宣传项目旁有10万平公园，但实际只有3万平，请相关部门调查处理，该局告知投诉人提供相关证据材料，投诉人一直未予提供。经后期执法人员核查,情况基本属实。为进一步调查，经局领导批准于8月11日立案。

经查，益田硅谷公馆一期项目是长春力保房地产开发有限公司开发，当事人长春力保房地产开发有限公司，成立时间为 2007年2月6日。当事人于2016年开发益田硅谷公馆一期项目，于同年取得《商品房预售许可证》，取得预售许可证后，当事人开始出售商品房，并制作宣传册进行广告宣传。

现已查明，当事人在未取得土地使用权及规划许可的情况下，为宣传益田硅谷公馆一期项目，在2016年6月至2018年底，自己印制宣传册展示项目周边设施，宣称“项目旁边地块为10万平公园”，并利用宣传册给客户做宣传，分别使用了“艺术公园”“硅谷中央公园”“10万平硅谷公园”等广告词语进行广告宣传，并宣称“享生态 一步即公园10万㎡硅谷中央公馆13万㎡富裕河公园”，益田硅谷公馆一期项目距离富裕河公园有1000米，中间还隔着顺达路和益田枫露小区，并不是一步即公园。根据长春新区规划局公示信息，该地块为B-5地块，在2019年1月31日由长春新区规划局公示调整，由R类用地调整为公园绿地（B-5-1）和服务设施用地（B-5-2）。当事人于2020年4月26日取得B-5-1地块建设用地规划许可证，2019年9月29日取得B-5-2地块建设用地规划许可证。现在 B-5-1 地块建设 37873.74 平绿地公园，B-5-2地块建设60831.00 平文化总部基地。当事人宣称“10万平公园”“一步即公园”的信息与实际情况不符。当事人制作和发放广告宣传册的具体数量已经记不清了，用于设计、印制、发放宣传册的这些广告费用已经无法计算。

当事人的上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第四条“广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。广告主应当对广告内容的真实性负责”之规定，属于《中华人民共和国广告法》第二十八条第二款所列情形“广告有下列情形之一的，为虚假广告：（二）商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息，或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息，以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符，对购买行为有实质性影响的”，构成了发布虚假广告的行为。

依据《中华人民共和国广告法》第五十五条第一款“违反本法规定，发布虚假广告的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款”之规定。

参照《吉林省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则（试行）》第二章《分则》第二节适用广告监管法律、法规、规章的裁量标准第 45 项违法程度较轻“有下列情形之一的：⑴影响较小，广告费用在 10 万元以下的；⑵影响小，广告费用无法计算或者明显偏低的。责令停止发布广告，在相应范围内消除影响。处广告费用3倍的罚款；广告费用无法计算或者明显偏低的，处20万元以上40万元以下的罚款”之标准。鉴于当事人积极配合调查，主动提交相关材料，宣称的绿地公园真实存在，仅面积不足、距离不实，影响较小，符合按情节较轻处罚的规定。

该局决定，责令当事人长春力保房地产开发有限公司停止发布广告，在相应范围内消除影响，并作出罚款人民币 200000.00元的行政处罚，上缴财政。